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  原标题

湖北日报全媒记者 杨宏斌 通讯员 宋成琳

阅廉书、诵廉诗,接受廉政警示教育。7月下旬,通山县廉政图书馆内,迎接全省党风廉政建设宣教月活动的氛围十分浓厚。

馆内书架上,整齐摆放着该县违纪违法典型案例通报,湖北日报全媒记者翻开第一页,看到的便是成宏的名字。

去年12月,该县公安局治安管理大队干部成宏因受贿罪、纵容黑社会性质组织罪被判处有期徒刑三年零六个月。

成宏曾是一名优秀公安干警。他是如何从“禁赌先锋”一步步沦为赌场保护伞的?

请看他接受审查调查期间的自述和忏悔——

从禁赌先锋变成赌场“福星”,我亲手断送了自己的大好前程。

“光环”下的自我膨胀,让我迷失方向

1985年,我出生在通山县一个普通而幸福的家庭。

2008年,我以优异成绩考入通山县公安局后,一直奋战在禁赌最前线。

那时候,我工作积极、作风扎实,被予以重用。2013年起,作为禁赌专班负责人和治安大队行动中队长,我在工作上愈发拼命,积极投身禁赌行动,先后打击犯罪团伙37个,捣毁赌博窝点70余个,刑事拘留140余人,行政拘留400余人,通山的赌场一度消失殆尽。我也用汗水和鲜血换来了诸多荣誉——“通山县十大杰出人民警察”“个人三等功”“最佳办案能手”“十佳民警”等。

鲜花掌声和阿谀奉承,使我在飘飘然中渐渐迷失了自我,放松了对自己的要求。

随着主办禁赌案的增多,我与赌场“老板”的交往愈发频繁。赌场“老板”都清楚,想要顺利开设赌场,不搞定我不行。于是,他们便削尖脑袋讨好我,争先恐后送上“保护费”和烟酒。甚至有人听闻我女友手机摔坏了,就立即送来一部苹果手机,那人便是钱海仁。

交友不慎,给了自己致命一击

2013年,我在主办一起开设赌场案时,认识了与人合开赌场的钱海仁。我俩年龄相当,他也不称呼我的职务,而是喊我“宏哥”,以示亲切。

为和我攀上关系,钱海仁经常对我甚至我女友鞍前马后地接送,经常宴请、送高档礼品。但当时,我对他还有强烈的戒备心理。

2015年,我到武汉一流动赌场办案。我觉得钱海仁是在外面混的人,很熟悉赌博行业的情况,便约上他陪我一块去。

成功打掉这家赌场,一下子拉近了我俩之间的距离。

在他的“糖衣炮弹”持续攻击下,我拒腐防变的思想堤坝被撕开了一道道缺口。渐渐地,我与他成为好朋友。

在他的引诱下,我时常与他一起出入高档餐饮、娱乐会所。钱海仁还让我出借钱款,让我收取高额利息。

我将手中的权力当成攫取财富的“加速器”,甘当赌场“保护伞”,一步步滑向违纪违法的深渊。

我后来与部分开设赌场人员洽谈和收取保护费时,都由钱海仁作为“代言人”替我出面。

“在通山开设赌场,没有我搞不定的事情!”他在社会上吹嘘与我的铁关系,这种高调给我带来了不少“生意”。

2016年7月,陈金柱因开设赌场罪被判处缓刑,为在取保候审期间能够继续开设赌场,便希望我多加关照,并承诺开设赌场期间每天送给我2000元保护费。

在我允诺后,陈金柱通过钱海仁给我送去现金1.4万元。我从此便变得一发不可收拾,其他赌场“老板”也纷纷给我送上“保护费”,少则一天500元,多则一天2000元,共29万余元,我对这些来自赌场的黑钱逐一笑纳,给下属打招呼予以包庇。

我当时的想法是:“我利用关系给别人帮了忙,别人开赌场挣大钱,给我送点小钱是应该的,不收白不收。”

沉溺于灯红酒绿,流连于声色犬马,我渐渐入不敷出,后来甚至发展到主动索取好处。

2018年7月,我得知钱海仁经常去咸宁市咸安区一家赌场赌博并且赢了钱,便打起主意,想从中捞点钱。于是,我凑10万元交给钱海仁,看需不需要“上羹”(指为赌场庄家垫赌资),在此后一个月内,钱海仁陆续支付给我3.8万元的“上羹费”,我都毫不客气地放进了腰包。

纪法面前,挣扎只是徒劳

2018年11月,通山县纪委监委收到钱海仁开设赌场的群众举报,要求公安机关对其开设的赌场进行现场打击。我作为抓赌行动的主参人员,为其出谋划策、通风报信,导致多次行动都以钱海仁闻风而逃告终。

此时,我意识到纸快包不住火了,但仍心存侥幸。我让钱海仁销毁电话卡并将手机交由我保管,以躲避公安机关追逃。

但是,一直让钱海仁在外东躲西藏,并非长久之计。恰好此时,相关领导找到我,让我劝说钱海仁投案自首,我便答应了。

当年11月30日,我与钱海仁订立“攻守同盟”,要求钱海仁仅承认开设赌场的事实,对我俩之间的经济往来绝口不提。当天下午,钱海仁到县公安局投案自首,没想到等待我的是和他同样的下场——在同一时间,我被县纪委监委采取留置措施。

刚接受审查调查时,我拒不承认收取保护费的事实,提供虚假信息,但在完整的证据链面前和调查组耐心的思想工作下,我不得不坦白交代了一切。

平时交友不慎,对迎来送往不是加以规避,而是沉溺其中;平时放松学习,纪法意识淡薄,把为民服务、克己奉公的初心抛诸脑后,执法犯法、肆意用权;平时私生活随意,热衷于吃喝玩乐,慢慢屈服于内心对金钱的渴望、对贪欲的放纵,最终让我付出了惨痛代价。

(成宏的忏悔自述内容由通山县纪委监委提供)

扫黑除恶打伞反响

以前,县里有好几个村的祠堂都开起赌场,乌烟瘴气。现在,赌场关闭了,保护伞也被打掉了,老百姓都叫好。

——通山县通羊镇范家垅村村民范细明

成宏案告诉我们,黑恶势力背后的保护伞无论潜伏多久、隐藏多深,终会受到严惩。

——通山县公安局干部夏立鹏

案发后,成宏案在全县警示教育大会上被通报,现场近三千人接受教育。一场“以案促教、以案促改、以案促建”行动在全县公安系统展开。

——通山县纪委书记、监委主任刘海元

记者感言

交友绝不能没有原则

杨宏斌

“十佳民警”蜕变为赌场保护伞,受到党纪国法严惩,其结局令人叹息。

剖析此案,人们会发现,悲剧是从交友不慎开始的。

作为人民警察的成宏,竟与开设赌场人员成为“哥们”。“近墨者黑”,此案给公职人员敲响警钟,交友不能没有原则,不能没有底线。

公职人员与人交往时,要有三力,即眼力、定力、免疫力。

有眼力,就会识人。

有定力,就不会被错误言行所左右。

有免疫力,就能抵抗得住种种诱惑。

成宏的深刻教训,值得公职人员好好汲取。

践行法治理念,彰显法治力量。7月23日,2019年度“湖北省十大法治人物十大法治事件十大法治创新案例”名单正式揭晓,武汉大学法学院副院长、教授、博士生导师祝捷等10人、武汉仲裁委助力“一带一路”建设等10个事件、省工商联建立全省非公有制企业投诉服务平台等10个创新案例获此殊荣。

一个国家的繁荣进步,离不开法治的支撑;一个社会的和谐稳定,离不开法治的保障。党的十九届四中全会提出,“加大全民普法工作力度,增强全民法治观念,完善公共法律服务体系,夯实依法治国群众基础”,为建设社会主义法治文化指明了路径和方向。

湖北省开展法治人物、法治事件和法治创新案例的评选,旨在发挥先进人物、典型事件和创新案例在法治建设中的示范、引领和带动作用,进一步弘扬社会主义法治精神,传播社会主义法治理念,加快推进全面依法治省工作。评选活动不仅是展示法治湖北建设成果的重要窗口和重要载体,也有利于在全社会形成向榜样学习、向先进对标的浓厚氛围。尤其是在网络投票阶段,投票活动浏览量超过250万人次,投票总数达210万余票,100多家媒体和单位宣传平台纷纷报道和推介。这在提升人们参与感的同时,增强制度意识、法律意识和法治观念,使得法治力量更加深入人心。

入选的人物中,有深度参与法治社会建设的大学教授,也有基层执法、司法部门的工作人员,他们秉持着对法治精神的信仰、对法治原则的坚守、对公平正义的执着追求,从不同角度展现和诠释了法治湖北建设的脚步。入选的法治事件,有对“一带一路”建设的助力、对司法流程服务营商环境的优化、对综合行政执法改革模式的探索等等,它们犹如一座座里程碑,见证了法治建设前行的坚定步伐,促进社会公平正义。入选的法治创新案例,涵盖了基层治理体系、“放管服”改革、公共法律服务体系标准化建设等当前人们普遍关注的法治热点主题,为提升社会治理能力提供了样板参考。“接地气、连省情、通民心”的法治故事,让我们看到了法治的力量与进步,并在感受榜样力量的过程中,获得有关法治的规范性和价值性认知,加深了对法治价值、法治文化、法治精神的理解。

“一切法律中最重要的法律,既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”只有让法治观念“飞入寻常百姓家”,并做到根植于民,才能够使得人们形成对法治的信仰,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,并成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。将法治内化为信仰,是一个聚沙成塔、集腋成裘的过程,靠循序渐进的教育宣讲,靠个人的自觉践行,也需要靠丰富多彩、参与度强的法治评选活动来支撑和引导。

评选活动是展示平台、传播载体更是形成法治思维的“催化剂”。人们对它的高度关注,也是重视法治建设的重要体现。让我们以此为新的起点,在铿锵前行中凝聚起法治建设的强大力量,为营造良好营商环境、加速疫后重振提供坚强法治保障,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会保驾护航。

稿源:荆楚网

作者:张小草

李开银(右)、魏崇德(左)等人排查险情

楚天都市报记者 孙婷婷 通讯员 张兰 彭亚楠

“今天有没有发现渗水?有没有鼓泡泡的情况发生?”昨日上午,69岁的李开银穿着红马甲、戴着红袖章,来到武汉市青山区(化工区)八吉府街武惠堤群利村哨所,与其他10人讨论巡堤情况。这11人平均年龄超过60岁,都是具有丰富防汛经验的当地居民,他们组成了八吉府街防汛土专家顾问团,主要负责排查辖区险情险段。

退休高级农技师带队防汛

李开银是八吉府街崇阳村人,高级农技师,就任八吉府街防汛土专家顾问团团长。

1997年,李开银到八吉府街农科服务中心工作,负责农田水利基础设施相关内容。2011年,她退休后又被返聘。

李开银的职业生涯,一直与水有关。1998年,她被任命为某段堤防的指挥长,指挥着一支几百人的抗洪抢险突击队。她也是这支突击队中唯一的女性。当时,她和男队员们一起扛沙包、堵缺口,连续在防汛一线战斗了两个多月。从此,每年防汛,李开银一次都没有缺席。

7月12日,八吉府街决定,在武惠堤上成立一个专家顾问团,由每个村推荐一名防汛经验丰富的村民参加。顾问团共有11人,其中6人驻守所在村防汛哨所,李开银则和另外4人每日逐一巡查武惠堤上21个哨所。

一次,由于连日暴雨,李开银在万人垱堤段发现大量积水。她担心堤防渗水,直接走进齐膝深的水坑,探查是否有水涌出。之后,她又组织人员抽排积水,直到完全排除险情才罢休。

前几天,巡防人员报告,一段土堤出现鼓泡泡现象。李开银第一时间赶到现场,经过勘查,她判断与汛情无关。水务部门专家到达后,得出的结论与李开银一致。

“我重点看险情险段,每个点位都不能漏下,尤其是曾经有过险情的地方。”李开银告诉楚天都市报记者。

放下锄头拿起竹竿守堤防

“水位下降了,今天情况正常。”昨日,在武惠堤前锋村段,60岁的魏崇德拿着竹竿,探查背水坡下方的塘堰后说。

魏崇德是前锋村村民,平日里在家种地。前锋村背靠武惠堤,翻过大堤就是长江。每到汛期,魏崇德都会放下锄头、拿起竹竿,上堤防汛查险。7月12日,他被推选为八吉府街防汛土专家顾问团成员。

前锋村安排两班制巡堤,每班8人,负责的堤防长约1公里,巡查一趟需要1个多小时。巡防队伍中,总是少不了魏崇德的身影。他通常走在队伍的最外边,重点查看背水坡下方的情况。有着多年防汛经验的他,特别注意临近背水坡的塘堰、压浸台等位置,观察雨天是否鼓泡泡、晴天水位是否下降,如果反常,就说明有问题。

“防汛的时候,庄稼就顾不上了。如果守不好大堤,还种什么庄稼?”魏崇德对记者说。

土专家顾问团中,年龄最大的是78岁的彭发树。他是高潮村人,退休前任村党支部书记。他不仅要参与巡堤,还要负责对守堤查险的防汛人员进行技术指导。

专家团负责人胡子富介绍,11名土专家都是长江沿线各村村民,他们大多平时在村里种地,汛期投入防汛工作。“他们熟悉地形,经验丰富,为八吉府街防汛工作做出了很大贡献。”胡子富说。

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